TFA SOSTEGNO: IL CGA SICILIA RICONOSCE IL PRINCIPIO DEL CONSOLIDAMENTO
Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana – Sentenza del 16 luglio 2025
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📋 IL CASO
Il nostro assistito, dopo aver conseguito un punteggio di 18,50 alla prova preselettiva (anziché i 20,50 richiesti per l’ammissione), aveva ottenuto dal TAR Catania l’ammissione con riserva al corso. Successivamente, aveva superato le prove scritte, frequentato l’intero percorso formativo con ottimi risultati, sostenuto gli esami e completato i tirocini previsti.
Tuttavia, a seguito della sentenza di primo grado sfavorevole sulla legittimità della sua ammissione, l’Università aveva disposto l’esclusione dal corso proprio quando il candidato era prossimo alla discussione della tesi finale.
✅ LA DECISIONE DEL CGA
Il Consiglio di Giustizia Amministrativa ha ribaltato la sentenza di primo grado, riconoscendo l’applicabilità del principio del consolidamento di cui all’art. 4, comma 2-bis, del D.L. n. 115/2005 (convertito nella L. n. 168/2005).
Il Collegio ha richiamato i principi espressi dalla Corte Costituzionale (sentenza n. 108/2009) e dal Consiglio di Stato (sentenza n. 5263/2019), secondo cui:
“Il notevole decorso del tempo ed il superamento di un rilevante numero di esami universitari costituiscono elementi che giustificano, in modo più che consistente, la formazione di un legittimo affidamento.”
⚖️ IL PRINCIPIO DI DIRITTO
Il CGA ha affermato che quando un candidato, ammesso con riserva a seguito di provvedimento giurisdizionale, abbia avviato in buona fede un articolato percorso di studio quasi completato, lo stesso merita un trattamento analogo a quello previsto per chi abbia conseguito un’abilitazione professionale o un titolo nelle ipotesi contemplate dalla norma.
Rilevano, in particolare, l’interesse ad evitare che gli esami si svolgano inutilmente, l’esigenza di certezza dei rapporti giuridici e, soprattutto, la tutela dell’affidamento del privato che abbia intrapreso il percorso formativo in buona fede.
📌 COSA SIGNIFICA PER I CANDIDATI TFA
Questa pronuncia costituisce un importante precedente per tutti coloro che, ammessi con riserva ai corsi TFA Sostegno, abbiano portato avanti il percorso formativo in attesa della definizione del giudizio di merito.
Il riconoscimento del principio del consolidamento tutela il legittimo affidamento dei candidati che abbiano investito tempo, energie e risorse nella frequenza del corso.